OPEV Túnez: Licitación abierta para la realización de un estudio sobre los vectores de los extremismos violentos

Esta contratación se enmarca en el proyecto :
“SALAM prevenir el extremismo violento en Túnez, un enfoque basado en los derechos humanos y la consolidación de la paz” financiado por el Instrumento de Estabilidad y la Consolidación de la Paz (ICSP) en el marco de la convocatoria de proyectos EuropeAid 154272/DD/ACT/TN

INFORMACIÓN PARA LOS CANDIDATOS INTERESADOS EN POSTULAR A ESTA OFERTA

Fecha límite para la recepción de candidaturas: 18 de mayo 2018

Antes de las 23.59h (hora local de Túnez)

Contexto del estudio:

Los extremismos violentos, en sus múltiples formas y dimensiones, son una afrenta a los valores de la sociedad civil comprometida con el mantenimiento de una paz positiva y en la promoción de una verdadera democracia, la seguridad humana, la protección de los derechos humanos, el desarrollo sostenible y la justicia social.  Los extremismos violentos quieren tomar el poder político actuando contra los derechos humanos y las libertades fundamentales. Sus ideologías puede ser adoptadas por individuos, grupos o coaliciones de Estados.

Del 28 al 30 de enero de 2017, la Conferencia de Barcelona “Hacia un nuevo paradigma: prevenir TODAS las formas de extremismo violento” reunió a 322 personas representantes de 172 instituciones de la sociedad civil de 22 países de la región euro-mediterránea, implicadas en un proceso participativo para la formulación de la “Declaración de Barcelona: Plan de Acción de la Sociedad Civil euro-mediterránea para prevenir todas las formas de extremismo violento” y el lanzamiento de la plataforma regional “Observatorio para la Prevención del Extremismo Violento (OPEV)”.

El 22 de febrero de 2017 en Túnez, más de 60 organizaciones de la sociedad civil tunecina participaron en el seminario “Reforzar la resiliencia y los discurso alternativos, hacia un nuevo plan de acción tunecino para la prevención de los extremismos violentos“, dónde se resaltó la importancia de la creación de una red de la sociedad civil y la puesta en común de acciones prioritarias en la materia en Túnez. Es en este contexto dónde nace el OPEV Túnez.

Presentación del proyecto SALAM:

Insertado en la dinámica del OPEV-Túnez, los promotores de la iniciativa “SALAM: Prevenir el Extremismo Violento en Túnez ” pretenden contribuir a la promoción de los valores democráticos de la paz y la dignidad humana en el país mediante el refuerzo de las capacidades de los actores no-estatales en materia de prevención de los extremismos violentos. Este proyecto se financia gracias al Instrumento de Estabilidad y la Paz (ICSP) de la Unión Europea a través de la convocatoria EuropeAid/154272/DD/ACT/TN.

SALAM es un proyecto que se articula en dos niveles:

  • Un nivel local que mujer prioridad a 5 regiones, Kasserine, Tataouine, Médenine, Le Kef y Grand Túnez (Túnez, Ariana, Manouba, Ben Arous)
  • Un nivel nacional

SALAM se articula en turno a 5 ejes principales :

1. El refuerzo del OPEV-Túnez como plataforma de diálogo y de generación de propuestas de la sociedad civil tunecina de políticas públicas en materia de prevención de los extremismos violentos.
2. El desarrollo de conocimiento sobre las causas de los extremismos violentos.
3. La promoción y la participación de las mujeres y los jóvenes en la formulación de políticas públicas sobre la prevención de los extremismos violentos.
4. Reforzar la resiliencia de los jóvenes a los discursos extremistas violentos.
5. La puesta en marcha de una estrategia para la prevención de los extremismos violentos en el ámbito penitenciario.

En este contexto, y para contribuir a la definición de un plan de acción eficaz del OPEV a Túnez, lanzamos esta oferta para la elaboración de un estudio diagnóstico sobre los extremismos violentos en: un mínimo de 5 y un máximo de 15 ciudades de las regiones de Kasserine, Tataouine, Médenine, Le Kef y Grand Túnez (de 1 a 3 por región) y un mínimo de 1 y un máximo de 3 barrios de Túnez capital. El nombre de las zonas objeto del estudio serán comunicadas al equipo responsable de llevar a cabo este estudio posteriormente.

Objetivos del estudio de diagnóstico:

El estudio tiene los siguientes objetivos :

– Elaborar una cartografía de las instituciones, actores públicos y civiles y personas clave que tratan la cuestión del extremismo violento a nivel local en un mínimo de 5 y un máximo de 15 ciudades de las regiones de Kasserine, Tataouine, Médenine, Le Kef y Grand Túnez -entre 1 y 3 por región- y entre 1 y 3 barrios de la ciudad de Túnez.

– Realizar un análisis de los factores locales que promueven los extremismos violentos a nivel social en las zonas cubiertas por el proyecto.

– Realizar un análisis de la presencia de movimientos extremistas violentos en las zonas del proyecto.

– Realizar un análisis del impacto local de las políticas antiterroristas en las zonas del proyecto.

Descripción de los servicios y consideraciones metodológicas:

La propuesta presentada por los equipos investigadores que quieran postular en la oferta tiene que incluir al menos las acciones siguientes:

-Revisión bibliográfica sobre los extremismos violentos en Túnez y las diferentes iniciativas y programas  existentes en prevención de los extremismos violentos y lucha contra el terrorismo, tanto de instituciones públicas cómo de la sociedad civil

-Descripción acurada de las zonas de intervención del estudio (entre 5 y 15 ciudades de las regiones de LeKef, Médenine, Tataouine, Kasserine y Grand Túnez -de 1 a 3 por región- y entre 1 y 3 barrios de Túnez ciudad) con datos estadísticos actualizados sobre localización geográfica, demografía, estructura socio-económica, infraestructuras públicas y privadas existentes, disponibilidad de zonas de ocio, cultura, educación, transporte etc.

-Análisis de la situación de los diferentes factores recogidos en el Plan de Acción del Secretario de Naciones Unidas para la prevención de los extremismos violentos en las zonas del proyecto. El equipo de investigación tendrá que incluir en su nota metodológica indicadores tanto cuantitativos como cualitativos para analizar los factores siguientes:

1.Capital social: presencia o carencia de un tejido social que contribuya al reforzamiento de la resiliencia de la población local en las zonas del proyecto.
2.Desigualdades: Existencia o carencia de perspectivas u oportunidades socio-económicas, así como espacios de participación ciudadana a favor de las poblaciones más vulnerables
3.Conflictos latentes: Existencia o carencia de conflictos locales no resueltos prolongados en el tiempo.
4.Presencia de organizaciones o de grupos extremistas violentos: presencia de organizaciones extremistas violentas que captan nuevos adeptos y el nivel de apoyo por parte de la ciudadanía y de capacidad de movilización social.
5. Agravios colectivos: existencia/carencia o percepción de existencia o de carencia de agravios hacia cierto colectivos o creencias.
6. Entorno securitario: presencia o carencia de policía o militares responsables de violaciones de derechos humanos en las zonas cubiertas por los proyectos

-Elaboración de una base de datos de actores clave en la prevención de los extremismos violentos y la lucha contra el terrorismo en las zonas del proyecto. Esta base de datos tendría que incluir un mínimo de 30 personas clave a cada barrio o zona de intervención del proyecto. Un mínimo de 15 actores tendrían que ser instituciones públicas locales que participarán en el diagnóstico participativo sobre los extremismos violentos.

-Elaboración de una base de datos de actores asociativos y movimientos sociales presentes en las zonas de intervención del proyecto que participarán en el diagnóstico participativos sobre los extremismos violentos.

-Elaboración de una cartografía sobre las iniciativas institucionales y sociales en materia de prevención del extremismo violento y lucha contra el terrorismo.

-Elaboración de cuestionarios, guías de dinamización de grupos focales, entrevistas semi-estructuradas y otras herramientas que serán utilizadas para elaborar diagnósticos locales sobre los extremismos violentos en las zonas cubiertas por el proyecto.

-Reuniones con los miembros del OPEV-Túnez para validar las herramientas metodológicas que serán utilizadas para elaborar los diagnósticos locales sobre los extremismos violentos en las zonas cubiertas por el proyecto.

-Análisi de los factores (capital social, nivel de desigualdades, conflictos latentes, presencia de organizaciones o de grupos extremistas violentos, agravios colectivos, entorno securitario). Este análisis tendrá que completarse basándose en las conclusiones extraídas gracias a las diferentes metodologías utilizadas (encuestas, grupos focales, entrevistas semi-estrcuturadas, …). Un mínimo de 100 personas y/o actores públicos par zona del proyecto tendrían que participar en esta fase.

-Lista de principales ideas sobre las fuerzas, las amenazas, las debilidades y oportunidades del extremismo violento en las zonas del proyecto, estas ideas serán debatidas en los talleres participativos de cada barrio o zona de implementación del proyecto.

-Apoyo al OPEV-Túnez en la organización de tres talleres (1 .jóvenes, 2. mujeres, 3. actores de la base asociativa y público local) en cada una de las zonas del proyecto (mínimo 18 talleres, máximo 54) para la formulación de un diagnóstico participativo sobre el extremismo violento.

-Formulación de un diagnóstico participativo por cada una de las zonas cubiertas por el proyecto sobre la percepción de los jóvenes, mujeres, sociedad civil y actores locales sobre el extremismo violento.

-Finalización de los estudios de diagnóstico local y formulación de un análisis SWOT global sobre la situación del extremismo violento en las regiones del proyecto, basado en las conclusiones extraídas del diagnóstico participativo.

-Apoyo al OPEV-Túnez en la organización de un taller participativo dirigido a las principales organizaciones activas en la defensa de los derechos de las mujeres a Túnez, con el objetivo de verificar que el enfoque de género se trato de manera transversal en el análisis SWOT global.

-Presentaciones de los resultados globales al equipo OPEV-Túnez y validación.

Productos a entregar:

1. Descripción acurada de las zonas del proyecto desde la vertiente económica, social, geográfica, etc. La descripción de las zonas de intervención tendrá que detallarse en un mínimo de 10 páginas por cada zona de intervención.

2. Recopilación de estudios existentes sobre extremismo violento en Túnez.

3. Base de datos de los actores asociativos y movimientos sociales presentes en las zonas de intervención del proyecto.

4. Base de datos de los actores clave activos en materia prevención de los extremismos violentos y lucha contra el terrorismo en las zonas de intervención del proyecto.

5. Cartografía de las iniciativas institucionales y sociales en materia de prevención de los extremismos violentos y lucha contra el terrorismo en un mínimo 5 páginas por zona de intervención.

6. Documentos de las encuestas, guías de los grupos focales, entrevistas semi-estructuradas, …

7. Análisis de los diferentes factores (1. capital social, 2. nivel de desigualdades, 3. eventuales violaciones de derechos humanos, 4. agravios colectivos, 5. entorno) que promueven los extremismos violentos en las zonas del proyecto. Los indicadores utilizados en las zonas de intervención deberán de estar detallados en un mínimo de 30 páginas, 10 cuantitativas y 20 cualitativas, para cada zona de intervención. Este análisis deberá incluir los datos recopilados a través de la revisión bibliográfica, así como de las fuentes primarias (grupos focales, encuestas, entrevistas semi-estructuradas, …)

8. Lista de las principales ideas sobre las fuerzas, amenazas, debilidades y oportunidades sobre la situación de los extremismos violentos en las zonas del proyecto. Mínimo 2 páginas por zona.

9. Tres análisis SWOT participativos por cada zona de intervención, sobre la percepción de los jóvenes. mujeres, actores asociativos y autoridades locales hacia el extremismo violento. Mínimo 3 páginas por cada zona de intervención.

10. Análisis SWOT global sobre la situación del extremismo violento en Túnez. Mínimo 1 página.

Todos los productos deberán  de entregarse en francés y en árabe.

Duración de la misión:

La duración prevista para la elaboración de esta consultoría se de 5 meses. Se desarrollará entre los meses de junio y de octubre de 2018. La persona/equipo contratado tendrá que prever en el presupuesto una partida específica para los gastos de traducción.

Competencias requeridas:

Son bienvenidas las ofertas de consultores independientes, de organizaciones de la sociedad civil, de juristas, despachos de abogados, funcionarios públicos y universidades.

Los candidatos hauràn de cumplir los requerimientos siguientes :

– Estar en posesión de un diploma universitario de tercer ciclo, en sociología o en el ámbito de las ciencias sociales o humanas. Es deseable que el líder del equipo de expertos esté especializado en Desarrollo o Acción Social y economía.

– Tener una experiencia mínima de 5 años en investigación y análisis estadísticos.
– Tener experiencia demostrable en el estudio de los extremismos violentos
– Buena capacidad de análisis y de redacción.
– Buena comprensión del enfoque de género
– Dominio del árabe y del francés y de herramientas informáticas.
– Disponer de capacidades y de experiencia probada de trabajo con la sociedad civil.
– Buen conocimiento del sector jurídico, político etc de Túnez.

Como presentar la candidatura:

Para poder participar en esta licitación, las personas interesadas tienen que hacer llegar los siguientes documentos :

– CV del grupo de expertos o del experto responsable de la implementación de las acciones.
– Información de contacto
– Propuesta metodológica detallada y específica para la implementación de las acciones, incluidos los objetivos, el calendario, las actividades a realizar, la descripción de los indicadores que serán utilizados.
– Oferta económica
– Un mínimo de 5 referencias de proyectos realizados con anterioridad.
– La copia de los resultados de otras consultoría con una temática pareciendo a la de la presente.

Los criterios que se tendrán en cuenta a la hora de seleccionar la mejor propuesta metodológica son las siguientes :

– Precio (25%)
– Calidad de los indicadores propuestos en la propuesta metodológica (25%)
– Metodología propuesta por el estudio de diagnóstico (25%)
– Experiencia del candidato (25%)

Pedimos que los candidatos envíen su propuesta y los documentos en francés. La fecha límite para la presentación de candidaturas es el 18 de mayo a las 23.59h (hora de Tunisia). Enviar las candidaturas a : freesight2011@gmail.com. Escribir el título siguiente en el asunto del mail SALAM : étude PEV

Por más información y preguntas, escribir a: freesight2011@gmail.com..

Importante:
Esta oferta es aplicable para los centros de estudios especializados en la materia, expertos o grupo de expertos conforme a las condiciones especificadas en el punto 6 de los términos de referencia.